Le Parti Socialiste européen organisera des primaires pour les élections de 2014

Dans un contexte grave où des décisions économiques radicales sont débattues, il est vrai que le lancement de primaires européennes est passé inaperçu. Peut-être parce que le terme de « primaire européenne » lui-même n’a pas été acté officiellement, tant il continue d’être tabou pour certaines délégations nationales du PSE.

Mais l’essentiel est là : après avoir échoué à désigner un candidat à la présidence de la Commission européenne durant la campagne de 2009, le PSE s’engage non seulement à avoir un tel candidat, mais surtout à l’investir démocratiquement. Définie par la Convention du parti réunie le 24 novembre, la procédure de désignation du candidat devra être ouverte et concurrentielle, et impliquer tous les militants.

L’Europe des militants, l’Europe des citoyens

Certes, le processus fixé par la Convention du PSE n’est pas idéal. En particulier, le parrainage des candidats répond à des règles trop restrictives, si bien qu’il ne pourra pas y avoir plus de 6 candidatures. Par ailleurs, la durée de la campagne a été limitée à trois mois, ce qui n’aidera pas les petits candidats à percer et ne facilitera pas la montée en puissance médiatique de l’événement.

Toutefois cette décision marque une ère nouvelle dans la politique européenne. Pour la première fois, un parti européen proposera son propre candidat pour diriger l’exécutif européen, non pas en s’en remettant à une décision intergouvernementale, mais en se basant sur le vote des militants. Et selon le pays, les sympathisants pourront également prendre part au scrutin, comme le demandent Michel Rocard et Pierre Moscovici.

Ces primaires marqueront assurément un jalon dans la démocratisation de l’Union européenne. Car c’est en les confrontant à leurs militants et sympathisants qu’on obligera, en définitive, l’ensemble des têtes de liste de 2014 à s’adresser directement au peuple.

Le déroulement des primaires PSE en détail :

– Fin 2012 : Décision du PSE sur les modalités pratiques et financières et les règles d’équité

– Du 1er au 31 octobre 2013 : Parrainages. Les candidats envoient leurs candidatures ainsi que leurs lettres de parrainage au secrétariat du PSE. Pour pouvoir se présenter, tout candidat doit obtenir le parrainage de son parti national ainsi que de cinq autres partis ou organisations membres parmi les 38 qui composent le PSE.

– 1ère semaine de novembre 2013 : Ouverture de la campagne La Présidence du PSE valide les candidatures, les publie, et met en place une commission électorale.

– Du 1er décembre 2013 au 31 janvier 2014 : Votes des partis nationaux et des organisations membres

Chacun des 33 partis nationaux et des 5 organisations membres (groupe parlementaire, organisation des jeunes, etc.) se prononce sur les candidats. Sur un total de 353 délégués, chaque parti ou organisation disposera d’un nombre défini de voix correspondant au nombre de délégués qui le représentent au Congrès du PSE : 28 pour le SPD, 23 pour le PS, 6 pour le parti socialiste wallon, 28 pour le Groupe parlementaire S&D...

Au préalable, le parti ou l’organisation aura défini librement sa procédure de vote en fonction de ses traditions propres, et en respectant trois principes :
– les militants seront consultés directement ou indirectement,
– le résultat sera ratifié par un organe démocratiquement élu,
– les voix du parti ou de l’organisation seront réparties entre candidats selon la règle proportionnelle.

– Février 2014 : Investiture du candidat Un Congrès extraordinaire du PSE investit officiellement le candidat sur la base des résultats agrégés et adopte le Manifeste du PSE.

– Juin 2014 : Élections du Parlement européen