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Que les citoyens choisissent le président de la Commission européenne !

, par Chloé Fabre

Que les citoyens choisissent le président de la Commission européenne !

Les 10, 11 et 12 octobre 2013, le Nouvel Observateur organise les « Journées de Bruxelles » avec pour mot d’ordre « Ré-inventer l’Europe » et pour hashtag #MonEurope. Le Taurillon soutient cette belle initiative et fait des propositions. Par exemple, que les citoyens élisent le président de la Commission à l’occasion des Européennes de 2014.

Du 22 au 25 mai prochain, 500 millions de citoyens européens seront appelés aux urnes pour choisir l’orientation politique de la construction européenne. Si la majorité du Parlement européen élu est de gauche, la Commission européenne doit être de gauche. Et inversement si la droite l’emporte.

Depuis le début des élections européennes en 1979, le choix des citoyens européens lors des élections ne s’est pas reflété directement dans le choix du président de la Commission européenne. En 2009, José Manuel Barroso a été nommé par le Conseil comme président de la Commission, notamment parce qu’il était le candidat de la droite majoritaire au Conseil. Aussi parce que le Parti Socialiste Européen était incapable de proposer un candidat en face. En 2009, on votait à droite, on avait Barroso. On votait à gauche, on avait Barroso..

Afin que les électeurs voient visiblement l’impact de leur vote sur les décisions européennes, il est nécessaire que la composition politique de la Commission corresponde à la majorité au Parlement. Ceci permet, d’une part, aux partis de construire un projet d’ambition européenne, et donc de rassembler leur électorat sur les thèmes qui seront traités dans la mandature. D’autre part, la Commission se détachera des enjeux étatiques qui prévalent jusqu’ici à la nomination des commissaires et travaillera sur les thèmes qui préoccupent les citoyens.

Nous sommes maintenant 28 États membres de l’Union, et il est difficile de se mettre d’accord rapidement en étant aussi nombreux. Les États sont donc contraints à un compromis qui ne satisfait personne ; et la Commission sujette aux majorités politiques de chaque État, est aussi victime de ce consensus à mi-chemin.

Or, la Commission a le pouvoir de choisir ce qui est décidé par l’Union, en proposant, ou non, un sujet à la discussion du Parlement et du Conseil. Elle joue donc un rôle politique, ne serait-ce qu’en choisissant les thématiques prioritaires de l’agenda européen. Son rôle s’étend plus loin, puisque c’est elle qui rédige les lois européennes qui sont ensuite amendées et votées par les deux autres institutions. En bref, c’est elle qui choisit le contenu des politiques menées au niveau de l’Union.

Assise sur sa légitimité issue de la majorité au Parlement, elle pourra privilégier des sujets correspondant à sa vision politique. Elle jouera ainsi pleinement son rôle de gouvernement de l’Union en offrant une ligne directrice et un horizon aux citoyens européens. Par ailleurs, le ou la président-e de la Commission aura été préalablement le tête de liste pour les élections et fera gagner un parti sur une proposition de contenu. Ceci obligera les candidats en dépit des frontières à proposer un projet commun, sur lequel les citoyens pourront choisir. Enfin, le positionnement clair de la Commission permettra une alternance politique, les citoyens pourront ainsi exprimer leur satisfaction ou non pour la politique menée pendant les 5 ans par ce gouvernement européen.

Cette synergie créera aussi l’opportunité pour des hommes et des femmes politiques de jouer un rôle moteur dans la construction européenne et, pas seulement, de gérer la situation présente de manière consensuelle. La Commission européenne doit assumer son rôle politique de gouvernement de l’Union, et pour cela doit être issue du choix des citoyens. Les partis européens semblent déjà préparer leur candidat à la présidence de la Commission en vue des élections, il faut aller plus loin, et que l’ensemble de la Commission reflète le choix des citoyens.

Les Journées de Bruxelles, c’est trois jours de débats organisés par « le Nouvel Observateur » dans la capitale belge, du 10 au 12 octobre 2013. C’est aussi 60 propositions sur l’Europe publiée à l’issue de cet événement. A suivre sur Twitter avec le hashtag #MonEurope

L’édito de Laurent Joffrin : SOS Europe...

D’année en année, les peuples se détachent de l’idée européenne. D’année en année, le continent reste confiné dans la stagnation économique et le chômage de masse. D’année en année, on doute de plus en plus que l’Union européenne soit capable de sortir de son apathie et de jouer à nouveau un rôle sur le scène mondiale. Incohérence des Etats-membres qui paralysent l’Union avant de la désigner comme bouc émissaire ? Impuissance des institutions comunautaires si lentes à produire des décisions en période de crise ? Désenchantement des opinions qui attendaient protection de l’Europe et n’en reçoivent qu’injonctions et demandes de sacrifices ? Il est temps de réagir. Au train où vont les choses, la coalition des anti-européens peut devenir majoritaire dans la prochaine élection du Parlement européen ; faute d’un sursaut, le continent risque à terme de sortir doucement de l’Histoire pour devenir un simple objet du jeu mondial. Comment démocratiser la politique de l’Europe ? Comment relancer son économie ? Comment perfectionner son modèle social ? Comment assurer son rayonnement culturel ? Pour répondre à ces questions cruciales, le Nouvel Observateur a convié les plus haut responsables et les meilleurs experts aux Journées de Bruxelles avec ce mot d’ordre urgent et décisif : Réinventons l’Europe !

POLITIQUE ET GEOPOLITIQUE : Martti Ahtisaari (Finlande), président de la République (1994-2000), prix Nobel de la paix 2008 / Joaquín Almunia (Espagne), vice-président de la Commission européenne, commissaire européen à la Concurrence / László Andor (Hongrie), commissaire européen à l’Emploi, aux Affaires sociales et à l’Inclusion / Clémentine Autain (France), conseillère de Paris (2001-2008) / Michel Barnier (France), commissaire européen au Marché intérieur et aux Services / François Chérèque (France), secrétaire général de la CFDT (2002-2012), président du conseil d’administration du think tank Terra Nova / Jean Daniel (France), fondateur et éditorialiste « Nouvel Observateur » / William Dartmouth (Grande-Bretagne), député européen, membre du Parti pour l’indépendance du Royaume-Uni / Kemal Dervis (Turquie), ministre de l’Économie (2001-2002) / Ánna Diamantopoúlou (Grèce), présidente du DIKTYO-NETWORK pour la Réforme en Grèce et en Europe, ministre de l’éducation (2009-2012), commissaire européenne à l’Emploi et aux Affaires sociales (1999-2004) / Isabelle Durant (Belgique), vice-présidente du Parlement européen, groupe des Verts/Alliance libre européenne / Philippe Etienne, réprésentant permanant de la France auprès de l’Union européenne / Mariya Gabriel (Bulgarie), députée européenne / Peter Galbraith (Etats-Unis), sénateur du Vermont, premier ambassadeur des États-Unis en Croatie / Felipe Gonzalez (Espagne), président du gouvernement (1982-1996) / Sylvie Goulard (France), députée européenne MoDem / Karel de Gucht (Belgique), commissaire européen au Commerce / Bernard Guetta (France), éditorialiste spécialiste de géopolitique internationale / Elisabeth Guigou (France), députée PS de Seine Saint-Denis, présidente de la Commission des Affaires étrangères à l’Assemblée nationale, ancienne ministre / Eneko Landaburu (Espagne), ancien Directeur général Relex de la Commission Européenne / Yves Leterme (Belgique), premier ministre (2009-2011), secrétaire général adjoint de l’OCDE / Denis MacShane (Grande-Bretagne), ministre des Affaires européennes (2002-2005) / Paul Magnette (Belgique), président du Parti socialiste, bourgmestre de Charleroi / Philippe Maystadt (Belgique), vice-Premier ministre et ministre des Finances et du commerce Extérieur (1995-1998), président de la Banque européenne d’Investissement (2000-2011), Président de Microstart, institution de microcrédit qui finance des chômeurs / Mario Monti (Italie), président du Conseil des Ministres (2011-2013), sénateur de la République / Matteo Renzi (Italie), maire de Florence / Thierry Repentin (France), ministre des Affaires européennes / Didier Reynders (Belgique), vice-Premier ministre, ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes / Alex Salmond (Ecosse), premier ministre / Freddy Thielemans (Belgique), bourgmestre de Bruxelles / Hubert Védrine (France), ministre des Affaires étrangères (1997-2002) / Evángelos Venizélos (Grèce), ministre des Affaires étrangères / Guy Verhofstadt (Belgique), Premier ministre (1999-2008), président du groupe ADLE au Parlement européen / António Vitorino (Portugal), commissaire européen à la Justice et aux Affaires intérieures (1999-2004), président de Notre Europe-Institut Jacques Delors / Henri Weber (France), député européen / José Luis Rodriguez Zapatero (Espagne), président du gouvernement (2004-2011)

ECONOMIE, FINANCE ET ENTREPRISE : Charles Beigbeder (France), fondateur de Poweo et d’Audacia / Yves Bertoncini (France), directeur de Notre Europe-Institut / Jacques Delors / Kostas Botopoulos (Grèce), président de l’autorité grecque des marchés financiers / Jean-Pierre Clamadieu (France), président du groupe belge Solvay / Daniel Cohen (France), économiste / Étienne Davignon (Belgique), vice-président de la Commission européenne (1981-1985), vice-président de Suez-tractebel, président de la Fondation Paul-Henri Spaak / Paul De Grauwe (Belgique), économiste / Henry Hermand (France), administrateur de Terra Nova / Pascal Lamy (France), directeur général de l’Organisation mondiale du Commerce (2005-2013) / Pierre Larrouturou (France), économiste / Pascal Lizin (Belgique), directeur des Affaires internationales de GlaxoSmithKline / Emma Marcegaglia (Italie), présidente de Business Europe / Christophe de Margerie (France), président de Total / Gérard Mestrallet (France), président de GDF-Suez / Guillaume Pepy (France), président de la SNCF / Claude Perdriel (France), président du conseil de surveillance du « Nouvel Observateur » / Thomas Piketty (France), économiste / Stéphane Richard (France), président d’Orange / Robert Salais (France), économiste / Nicolas Vernicos (Grèce), président de la chambre de commerce internationale

CULTURE, RECHERCHE ET SOCIETE : Peter de Caluwe (Belgique), directeur général du Théâtre de la Monnaie / Philippe Cayla (France), président d’Euronews Development / Juan Luis Cebrián (Espagne), président du groupe de presse PRISA / Luc Dardenne (Belgique), cinéaste / Stéphane De Groodt (Belgique), comédien et humoriste / Paul Dujardin (Belgique), directeur de BOZAR / Niall Ferguson (Grande-Bretagne), historien, professeur à Harvard, auteur de « Civilization. The West and the Rest » / Costa Gavras (Grèce), cinéaste / Olivier Guez (France), écrivain / Douglas Kennedy (Etats-Unis), écrivain / Cédric Klapisch (France), cinéaste / Etienne Klein (France), physicien, directeur de recherches au Commissariat à l’Énergie atomique et aux Énergies alternatives / Tom Lanoye (Belgique), romancier, scénariste et auteur de théâtre / Richard Laub, président de Stand Up for the US of Europe / Bernard-Henri Lévy (France), philosophe / Marc Lévy (France), écrivain / Geert Mak (Pays-Bas), journaliste et écrivain / Norman Manea (Roumanie), écrivain / Félix Marquardt (France), cofondateur du mouvement Europeans Now / Matthias Matussek (Allemagne), journaliste et écrivain / Luuk van Middelaar (Pays-Bas), philosophe / Jörg Monar (Allemagne), recteur du Collège d’Europe / Gérard Mortier (Belgique), directeur du Théâtre royal de Madrid / Michel Onfray (France), philosophe / Jean-Michel Ribes (France), directeur du Théâtre du Rond-Point / Paolo Rumiz (Italie), écrivain et journaliste / Eric-Emmanuel Schmitt (Belgique), écrivain / Peter Schneider (Allemagne), écrivain / Vijay Singh (Inde), réalisateur / Marc Weitzmann (France), écrivain

« avec le soutien des autorités fédérales belges, en partenariat avec la Représentation en Belgique de la Commission européenne et le Bureau d’information du Parlement européen en Belgique »

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